«В текущем году завершается реализация Концепции модернизации российского образования, принятая в 2001 году. Национальная образовательная инициатива «Наша новая школа» обеспечивает преемственность ее основных направлений», - Сергей Наумов

2 February 2010, в 10:18

Источник фото: www.giport.ru

Сергей Наумов - министр образования Нижегородской области.

На открытии Года учителя в Санкт - Петербурге Президент отметил, что «это не краткосрочный проект, а стратегическая политика в сфере образования», направленная на постепенный переход на новые образовательные стандарты, изменение ифраструктуры школьной сети, сохранение и укрепление здоровья школьников, развитие учительского потенциала и системы поддержки талантливых детей.

С данных позиций хотелось бы подвести итоги прошедшего года и определить приоритетные направления системы образования Нижегородского региона.

1. Переход к отраслевой системе оплаты труда работников образовательных учреждений Нижегородской области. Перевод на отраслевую систему оплаты труда работников образовательных учреждений Нижегородской области состоялся с 1 апреля 2009 года в полном объеме.

Новая система оплаты труда имеет следующие преимущества.

Предусмотрены повышающие коэффициенты к минимальным окладам за уровень образования, коэффициенты за квалификационную категорию. Введены надбавки за выслугу лет по всем категориям работников учреждения от 5% до 15% в зависимости от стажа работы к минимальным окладам Предложена система стимулирующих повышающих коэффициентов за качество и высокие результаты работы, напряженность, сложность, высокую степень самостоятельности. Механизм распределения стимулирующей части фонда оплаты труда определяется учреждением самостоятельно в соответствии с положением о распределении стимулирующей части фонда оплаты труда конкретного учреждения. Впервые предложено уровень зарплаты руководящего состава учреждения установить в зависимости от уровня зарплаты основного персонала учреждения. Это принципиально новый подход к установлению заработной платы руководящего состава приведет к увеличению зарплаты основного персонала учреждения (учителя, преподавателя, воспитателя).

Среднемесячная зарплата работников образовательной отрасли за 2009 год составила 9 тысяч 100 рублей против 8 тысяч 300 рублей в 2008 году (прирост на 10%). Уровень оплаты труда учителя за 2009 год составил 11 тысяч 600 рублей против 9 тысяч 800 рублей в 2008 году (прирост на 17,4%).

2. Внедрение подушевого нормативного финансирования общеобразовательных учреждений Нижегородской области.

Итоги проведенной работы по переводу на нормативно бюджетное финансирование общеобразовательных школ:
Нормативно-правовая база по переходу на нормативно бюджетное финансирование общеобразовательных школ Нижегородской области принята в полном объеме. На финансирование по нормативно бюджетному финансированию переведены 100% общеобразовательных школ области. Впервые в 2009 году право на субвенцию из областного бюджета на реализацию полномочий в области общего образования получили негосударственные учреждения общего образования, имеющие лицензию и государственную аккредитацию.

Переход на нормативно бюджетное финансирование создал предпосылки для разработки программ реструктуризации сети общеобразовательных учреждений. Конечной целью введения механизма нормативного подушевого финансирования, реализующего концепцию "деньги следуют за учеником", является повышение качества предоставляемого образования и его доступности.

В рамках инициативы «Наша новая школа» с 2011 года начнется реализация нового мероприятия «Современная школа». Здесь будут поддержаны региональные программы, те субъекты и школы, вложение средств в которые обеспечит соответствующую отдачу в виде качественных условий обучения и качественного результата. Правительством Нижегородской области проводится комплекс мер по реализации данного направления.

С 2007 года в объекты капитального строительства было выделено 3548,0 млн рублей, введено в эксплуатацию 54 объекта образования.

Несмотря на сложные экономические условия, в 2009 году на реализацию программы «Развития социальной и инженерной ифраструктуры как основы повышения качества жизни населения» были выделены капитальные вложения в сумме 294,5 млн рублей.

В 2009 году введено в эксплуатацию 10 объектов, в том числе 3 школы на 2800 ученических мест в Нижнем Новгороде, 3 детских сада на 475 мест (в Пижме Тоншаевского района, в микрорайоне Красногорка город Бор, в городе Сарове), 1 учебный корпус на 300 мест к Сосновскому техникуму, 2 спортивных сооружения (к школе в Дивеево, ФОК в оздоровительном лагере «Плес», клуб для кадетской школы.

Одним из наиболее значимых достижений региональной системы высшего профессионального образования в 2006-2007 гг. можно считать победу ННГУ им. Н.И.Лобачевского. В процессе реализации программы Университет существенно укрепил материально-техническую базу, необходимую для реализации научных исследований и подготовки кадров, в частности в области нанотехнологий. 7 октября 2009 года ННГУ присвоен статус Национального исследовательского университета.

Приоритетный национальный проект "Образование" по направлению государственной поддержки подготовки рабочих кадров и специалистов для высокотехнологичных производств в государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования реализуется с 2007 года. Участие и победа 5 образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования в ПНПО позволили создать новые инновационные структуры. Ресурсные центры оснащаются высокотехнологичным оборудованием, что позволяет осуществлять профессиональную подготовку будущих рабочих и специалистов с использованием инновационных производственных технологий и обеспечивать выполнение обучающимися высокоточных работ при решении сложнейших производственных задач. Актуальной проблемой для развития системы профессионального образования стала мобилизация внутренних ресурсов учреждений НПО для повышения качества образовательных услуг с позиции инновационного вектора развития экономики Нижегородской области.

Важным направлениям мониторинговых исследований является выявление потребностей рынка труда региона и определение структуры, объемов подготовки кадров. В целях координации спроса рынка труда и обеспечение потребности в рабочих кадрах проведен анализ реализуемых профессиональных программ с учетом региональных особенностей по всем отраслям экономики.

Важной составляющей приоритетного проекта является компьютеризация школ, программы внедрения интернет-технологий в образование, что даёт мощный импульс в развитии детей сельских школ и небольших городов, а также позволяет обеспечить техническую основу для внедрения современных образовательных технологий.

В настоящее время 1 компьютер приходится на 21 ученика. В рамках оснащения школ учебными и учебно-наглядными пособиями и оборудованием, а также приобретения школьных автобусов в 2006-2008 гг. поставлено: 577 комплектов учебного и учебно-наглядного оборудования для оснащения учебных кабинетов физики, химии, биологии, географии, русского языка и литературы, 315 интерактивных аппаратно-программных комплексов), что способствует реализации государственного стандарта общего образования и повышению качества образования, отвечающего современным требованиям, приобретено 345 автотранспортных единиц.

С 2009 года в Нижегородской области впервые проводится аттестация выпускников в форме единого государственного экзамена по всем предметам.

Результаты ЕГЭ показали, что уровень знаний нижегородских выпускников по обязательным предметам находится на уровне среднероссийских результатов.

Вместе с тем, широкий диапазон предметов, выбранных выпускниками для сдачи ЕГЭ, свидетельствует о заинтересованности учащихся в изучении учебных дисциплин, а также готовности к дальнейшей демонстрации своих знаний на экзаменах. Кроме того, по итогам 2008-2009 учебного года 1368 выпускников общеобразовательных учреждений Нижегородской области были награждены медалями.

На данный момент утвержден стандарт начальной школы. Обязательное его введение начнется с сентября 2011 года. В текущем году на всех уровнях должна быть обеспечена качественная подготовка к работе в начальной школе по новому стандарту и начато обучение по нему. Происходят качественные изменения форм работы с учащимися во внеурочное время. Тему воспитания затронул в своем обращении к учителям Д.А.Медведев: «Надо возрождать полноценную систему внеклассной работы и вовлекать в эту систему и учеников, и выпускников, и родителей». В Нижегородской области многоуровневая система дополнительного образования представлена 210 центрами, домами, дворцами, школами, станциями охватывает 146 тысяч 700 человек.

В целях повышения качества услуг в сфере образования и увеличения количества молодых специалистов, закрепления их в учреждениях Нижегородской области с 2006 года успешно реализуется областная целевая программа "Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области" на 2006-2020 годы. За четыре года реализации Программы участниками стали 1359 работников системы образования.

В рамках инициативы «Наша новая школа» особое внимание уделено повышению квалификации учителя, его профессиональному росту, накоплению и распространению уникального педагогического опыта.

Нижегородский институт развития образования успешно реализует поставленные задачи: разработана новая структура повышения квалификации педагогов и специалистов системы образования, направленная на разработку и внедрение моделей непрерывного профессионального образования, обеспечивающих формирование индивидуальной образовательной траектории для дальнейшего профессионального и личностного роста педагогов, внедрение модульных образовательных программ.

Основные направления ПНПО позволили выявить точки роста: сегодня лучшие ОУ и лучшие педагогические работники по итогам конкурсного отбора активно внедряют инновационные программы и распространяют свой опыт.

Возникли сетевые региональные экспериментальные проекты. Работает 179 экспериментальных площадок по 66 направлениям.

Одним из важнейших показателей результативности данных проектов является участие экспериментальных площадок в ПНП «Образование»:10 школ стали победителями, 37 учителей получили премию в размере 100.000 рублей; 33 учителя - грант Губернатора в размере 20.000 рублей.